PPP落地速度加速 环保养老受资本青睐
财务部日前宣布的全国PPP综合信息平台项目库第8期季报显示，截至今年9月末，全国入库项目14220个，累计投资额为17.8万亿元，笼罩31个�。ㄗ灾吻⒅毕绞校┘靶陆ㄉ璞藕�19个行业领域。其中，6778个项目处于准备、采购、执行和移交阶段，均已完成物有所值评价和财务蒙受能力论证的审核，纳入治理库，投资额10.1万亿元。国家示范项目共三批合计697个，总投资1.8万亿元，落地率82.1%，比2016年落地率提高32.3个百分点。
从PPP市场结构看，民企加入行业数比去年增多。民营、含民营及外资的联合体两类项目数合计270个，占落地项目数的47.2%。民营企业加入的行业领域达17个，其中，市政工程108个，生态建设和情况�；�30个，养老20个。去年位居前列的则是市政工程、交通运输和水利建设。别的，相比去年，民企加入的行业新增了农业、林业、体育等。
民企加速挺进环保、养老和农业领域PPP与政策驱动密不可分。今年以来，相关政策密集出台。5月份，财务部、农业部出台《关于深入推进农业领域政府和社会资本相助的实施意见》；7月份，财务部、住房城乡建设部、农业部、情况�；げ坑》ⅰ豆赜谡尤氲奈鬯⒗硐钅咳媸凳㏄PP模式的通知》；8月份，财务部、民政部、人力资源社会包管部出台《关于运用政府和社会资本相助模式支持养老效劳业生长的实施意见》。系列政策为充分吸引社会资本加入相关领域建设生长营造了良好情况。
今年以来，全国PPP项目“绿意”渐浓。“公共交通、供排水、生态建设和情况�；ぁ⑺ㄉ琛⒖稍偕茉础⒔逃⒖萍肌⑽幕⒀稀⒁搅啤⒘忠怠⒙糜蔚榷喔隽煊騊PP项目都具有推动经济结构绿色低碳化的作用。”财务部相关卖力人介绍，截至9月末，已落地绿色低碳项目1373个、投资额15889亿元，落地率达35.9%。绿色低碳项目个数和投资额划分占全国落地项目的57.5%、38.8%。
目今，西部地区PPP模式需求较大，无论项目数照旧投资额均领先于东部、中部和东北。治理库中西部项目数为2687个，占同口径全国总数的39.7%；投资额为4.2万亿元，占同口径全国总额的41.4%。与上季度末同口径数据相比，西部项目数净增297个，投资额净增4909亿元；与去年末同口径数据相比，项目数净增1038个，投资额净增15134亿元。
截至9月末，基本公共效劳领域PPP项目落地投资额占比超10%�；竟残Ю土煊蛳钅渴琶叭幕质墙逃⒙糜魏鸵搅�，投资额排名前三的划分是旅游、医疗和教育。与上季度末同口径数据相比，基本公共效劳领域净增项目数172个，净增投资额1648亿元；与去年末同口径数据相比，净增项目数494个，净增投资额4282亿元。
财务部副部长史耀斌此前体现，推广PPP模式的初心，是要推动公共效劳领域供应侧结构性革新，引入市场的机制和资源，提升治理能力，增进公共效劳提质增效，而不是纯粹地解决融资问题。规范生长是推进PPP事业可连续生长的基础。只有做真正的、规范的PPP，才华为PPP生长注入长期的动力和活力。（记者 董碧娟）
摘自 经济日报
